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德阳开展专项整治 通报6起涉及“不为”之风典型案件 2014年07月16日 07:47 来源: 四川日报 手机看权威新闻
7月15日,德阳市纪委在全市部署开展狠刹“不为”之风专项整治,通过聚焦问题抓重点、落实责任抓整改、加强督查抓典型除“不为”之弊,并对外通报了前期查处的6起涉及“不为”之风典型案件。

当天,德阳市纪委下发《关于开展狠刹“不为”之风专项整治的通知》,重点聚焦精神不振奋、进取心不强、履职不尽责、工作不落实、服务意识不强、工作效率不高、纪律不严明、机制不健全等问题,对“太平官”、“逍遥官”严格按照《党政领导干部问责暂行办法》、《德阳市机关工作人员作风问责暂行办法》进行问责。

今年1-6月,德阳市纪委已查办“四风”类案件118件,处分50人,组织处理8人。德阳市纪委点名通报了6起前期查处的典型案件:

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德阳市人力资源服务中心工作人员廖继敏、旌阳区就业局就业促进与失业保险科工作人员武孝蓉,未对相关情况详细了解、未履行一次性告知义务,导致办事人员往返数次,事发后德阳市人社局对廖继敏进行批评教育并调离原工作岗位,对武孝蓉进行批评教育并责令其书面检讨,市人社局向当事人道歉并进一步优化办事流程;

旌阳区文化旅游体育局党组书记、局长吴丹,原党组书记、局长曾宁任职期间,对财务工作疏于管理,会计与出纳职责划分不清,导致财务人员邱志峰贪污、挪用公款,旌阳区纪委决定给予吴丹、曾宁行政警告处分;

3月24日下午,中江县双龙镇党委副书记、纪委书记刘小彪,县农业局农能办业务股股长周利全、工作人员刘斌,县农业局退休干部钟标金4人上班时间在茶楼打麻将,县农业局计财股工作人员林文晓在一旁观看,被中江县纪委查获,中江县纪委决定给予刘小彪、刘斌、周利全党内严重警告处分,给予林文晓行政警告处分;

5月5日,广汉市纪委在行政效能电子监察巡视中发现,广汉市交通运输局运管处职工廖婕上班时间浏览购物网页,广汉市纪委对廖婕违反工作纪律予以通报批评,并责令其在职工大会上作出检查。

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德阳人民医院院长因公殉职 已成立善后处理小组

四川新闻网德阳7月17日讯(记者 周鸿 陈斯)四川新闻网记者从德阳市委宣传部获悉,德阳市人民医院院长范天勇前往援藏途中,路经茂县遭遇山体滑坡,被飞石击中,经抢救无效,因公殉职。
据悉,根据德阳市援藏工作安排,7月17日,德阳市人民医院援藏医疗小分队赴阿坝州若尔盖县开展巡回医疗,向对口支援的若尔盖县人民医院捐赠医疗设备及物资。14时45分,小分队行至茂县到若尔盖石大关路段时遭遇山体滑坡,援藏医疗小分队队长、德阳市人民医院院长、党委副书记范天勇同志不幸被飞石砸中,经抢救无效,因公殉职。事故发生后,德阳市和阿坝州有关领导立即赶赴现场,协调处理善后事宜,德阳市已成立善后处理工作领导小组。
范天勇同志系德阳市人民医院院长、党委副书记,医学博士,四川省突出贡献中青年专家。

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7月15日,中共宜宾市委召开中心组(扩大)学习会,围绕“促进宜宾产业转型、创新发展”这一主题开展专题讨论学习。市委书记王铭晖主持会议并讲话。市委副书记、市长徐进,市人大常委会主任陆振华,市政协主席葛燎原,市委副书记吕晓莉出席会议,并结合自身工作实际作了主题发言。

会上,部分市委中心组成员以及相关区县、企业负责人围绕讨论主题,各抒己见,畅所欲言。大家一致认为,宜宾是一座资源富集的城市,也是一座资源依赖型城市,多年来靠白酒和煤炭两大产业,创造了GDP全省第4的殊荣。但由于市场结构的调整,当前白酒和煤炭产业下滑势头明显,给全市经济带来了巨大的下行压力,充分说明工业单一支撑宜宾市经济不可持续、白酒和煤炭长期支撑宜宾市经济也不可持续,推动“产业转型、创新发展”迫在眉睫、刻不容缓,必须准确把握发展的阶段性特征,立足当前、着眼长远,推动经济转型发展。

在认真听取大家的发言之后,王铭晖指出,通过近年来的努力,宜宾市在提高经济发展质量和效益上取得了初步成效,但是制约全市经济社会科学发展的深层次矛盾还比较突出,加快转型发展的任务还非常艰巨,特别是在当前经济下行压力巨大的情况下,要实现市委四届六次全会确定的率先崛起、全面建成小康两大目标,必须靠加快发展,核心是要靠转型发展,必须抓住新一轮产业转型升级的重大机遇,顺应时代潮流,抢抓国家建设长江经济带和省委实施成渝经济区南部城市群发展规划机遇,加快推动产业转型发展步伐,抢占新兴产业制高点,为可持续发展赢得时间和空间。

王铭晖说,一定要把产业转型发展作为宜宾市经济转型升级的重中之重来抓,加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳能力强的现代产业体系,形成传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展的新格局。要找准“产业转型、创新发展”的基本路径,坚持把解放思想与破解难题、有利环境与自身优势、政策措施与城市定位、市场需求与区域特色结合起来,抓住创新驱动、开放合作、扩大投资、产业互动、新型城镇化和深化改革等重点,积极探索一条靠创新引领、有措施支撑、用典型带动、让群众受惠的产业转型、创新发展之路。

就此,王铭晖强调了三点:

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一是产业转型是宜宾经济发展规律的客观必然,全市上下必须将思想和认识统一到产业转型上来。要先从传统产业抓转型,提升发展白酒产业,做大做强做安全煤炭产业,确保白酒、煤炭等传统产业在工业经济中的比重“不滑”或者“少滑”;要千方百计把产业基金、投融资平台和脆弱产业风险基金建起来,使产业、企业、投融资平台这三者的关系在宜宾走出一条新路子,增强企业家的发展信心。

二是产业转型的重点是“三个中心、六大基地”,“三个中心、六大基地”的建设需要依靠项目、需要产业配套、需要园区支撑,要依靠产业、依靠企业引进项目,依靠招商承接产业转移,同时,还要围绕“三个中心、六大基地”进行产业策划,明确发展方向。

三是要深化环境兴市。要结合党的群众路线教育实践活动整改工作作风,将环境兴市工作一抓到底,提升各级领导干部推动“产业转型、创新发展”和服务企业的能力,并选择职能部门先行先试,打造一支纪律严明的干部队伍,为企业送服务上门。

徐进指出,推动“产业转型、创新发展”,需要我们及时转变观念,牢牢把握科学发展的主动权;需要我们加快结构调整,切实优化经济发展布局;需要我们加强科技创新,着力提升企业核心竞争力;需要我们深化改革开放,不断增强跨越提升的动力活力。一方面,要改造提升好传统特色产业,使传统产业优势更优,同时痛下决心淘汰过剩产能和落后设备。另一方面,要大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,走淘汰落后与发展先进协同推进、战略性新兴产业和传统产业共融发展的道路;要坚定不移地实施“工业强市”战略,持之以恒地重工业、强工业、兴工业,与时俱进地做大企业、做强产业、做实园区、做优品牌,不断提升工业经济整体实力;要深入实施创新驱动发展战略,实施好科技创新政策扶持工程、企业创新主体成长工程、产学研协同创新工程三大工程;要充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好的发挥政府作用,充分激发各类市场主体的活力和创造力。

市领导向辉礼、杜紫平、游开余、易林、王剑明、周宇、陈政、于晨曦等市委中心组成员,以及市委中心组列席人员,有关县(区)、市级部门和企业负责人参加会议。
7月15日,宜宾市人大常委会副主任范崇宁带领第四检查小组人员和市环保局有关人员到长宁县开展《中华人民共和国大气污染防治法》执法检查,宜宾市人大常委会委员、长宁县人大常委会主任宋开云参加检查并在汇报会上讲话。

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范崇宁一行先后来到竹海镇世纪竹园自然保护区、长宁县工业园区普什醋酸纤维素公司、长宁县空气自动监测站,通过实地走访查看,听取相关负责人介绍汇报,沟通交流等形式,对自然保护区发挥的生态作用,普什醋酸等企业生产排污状况和长宁空气质量进行充分详细的了解。

据了解,长宁县高度重视《大气污染防治法》的贯彻实施,以生态文明建设为统揽,以创建国家级生态县为抓手,大力实施“环境立县”战略,进一步改善全县生态环境和大气质量。2013年,长宁县率先在全市安装了6参数空气自动监测站。根据监测数据来看,全县空气质量状况良好,三里半、佛来山、七洞沟等地的空气负氧离子含量较高,最高处可达47000个/立方厘米。

汇报会上,范崇宁一行对长宁县贯彻落实《大气污染防治法》工作给予肯定,认为《大气污染防治法》在长宁实施到位,对长宁在保护自然环境,净化环境空气等方面所做的工作给予高度赞扬。就下一步长宁如何更好地保护好环境和空气,范崇宁要求,要树立经济社会可持续的发展观念,加强宣传教育,在全社会树立浓厚的环保意识,进一步把思想意识贯彻落实到工作和行动中去;要转变加快经济发展方式,大力推进产业结构调整,加大企业结构改造力度,严格执行国家产业政策,淘汰污染环境的生产工艺和设备,对重点区域和重点企业进行严加管控;要把突击抓和经常抓相结合,形成长效机制,切实让广大群众“喝上干净的水,呼吸到新鲜的空气”,推进大气污染防治工作再上新台阶。

宋开云强调,全县要加大《大气污染防治法》的宣传力度,对相关部门和企业业主要进行专门的法律法规培训,做到责任层层落实到位,部门联动推进工作,切实让长宁的发展做到既要金山银山,又要绿水青山。

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三、“痕迹化”见证监管行为。将监管中形成的检查记录、执法文书、许可材料、统计表册、公务文书等10余种资料类型,以实物、纸质和电子文档等方式真实记录和客观反映监管工作,确保监管和执法行为记载清晰、责任明确、有据可查,为强化责任追究、提升行政效能提供基础信息保障。在政务管理和执法工作中,着力强化痕迹化监管。共收集整理各类痕迹化资料130卷,图片资料146张。全部痕迹化资料均能全面反映监管过程和监管行为,做到了雁过留声。
四、“常态化”落实监管职能。主要将政务信息、法规宣传、协管机制、专项整治、日常监管、“两法”衔接等方面工作实行常态化,使其工作目标具体化、责任明确化 、时限周期化、管理社会化,实现监管无盲区、无“真空”。一是协管机制更加完善。宜宾县在行政村(社区)设立了食品药品监管协管员制度,聘请了584名协管员,其主要职责是:协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导、农村自办宴席的监管指导工作。二是“两法”衔接机制更加完善。切实加强行政执法与刑事司法衔接机制。在去年药品“两打两建”和今年食品药品“亮剑行动”专项整治中,查获两起销售假药大案,因涉嫌犯罪,及时将案件移送公安机关侦办。两起案件线索涉及全国10余个省、市、区,涉案金额4000余万元。截止目前,已逮捕犯罪嫌疑人15人。公安部在全国开展打击假药犯罪集群战役。
五、“信息化”提升监管能力。充分利用现代信息技术,开发信息资源,发展智能化工具,加强推进食品药品监管现代进程,提高行政决策能力和行政效能。目前,西部药店销售终端已建立并实施;购置信息化办公设备26台套;宜宾县要求大中型餐饮服务单位和学校食堂先期进行电子监管试点工作。该县二中三个食堂、花园会所酒店已安装监控视频,61个药房已安装电子监控网络,确保食品药品安全。
今后,宜宾县食药监局将以机改为契机,建立健全食品药品监管体制机制,加强能力建设,进一步完善“五化”监管措施,全面推行“五化”监管模式,为保障全县公众饮食用药安全做出更大贡献。(邓代荣、张腾洪)

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中国食品报网宜宾讯( 胡婷 记者 黄照 黄艳)记者获悉,宜宾县于2013年8月被宜宾市食药监局确定为“网格化、程序化、痕迹化、常态化、信息化”(简称五化)试点县。该县县委县政府高度重视,成立了宜宾县食品药品“五化”监管模式试点工作领导小组,分管副县长罗春涛任组长。印发了“五化”监管模式试点工作实施方案和细化职责分工,召开了试点工作动员部署大会。
试点期间,共印发《“五化”试点动态》15期,修订完善各类规章制度、工作流程52个,编印《“五化”试点工作汇编》1本,制作“五化”试点宣传专栏4个,形成各类纸质资料130卷,图片资料146张,购置各类设备26台套,有力保障了全县人民群众饮食用药安全。
一、“网格化”落实监管责任。按照定区域、定任务、定人员、定对象、定责任的“五定”要求,实行网格化监管。按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作目标,将县城城区划分为三大网格,将26个乡镇划分为六大网格。各网格分别明确了责任领导、责任人和4名以上网格成员。各网格成员切实履行监管职责,强化日常监管,日常监督检查达98%以上。共办理餐饮服务行政许可现场审查368户,查处违法违规案件70余件。
二、“程序化”落实监管过程。进一步明确程序化工作目标和工作内容,主要是在行政许可、稽查执法、检验检测、隐患排查、应急处置等方面,按照法律法规、工作制度、工作流程、工作要求开展食品药品监管工作,制定工作制度和工作流程30个,严格照章办事。避免不作为、乱作为、慢作为和渎职、失职行为的发生,规范行政执法行为。在行政许可办理中,切实按照“严格许可、规范行为、方便群众、热情服务、提升效能”的二十字方针。共办理食品流通、餐饮服务行政许可证共418户,协助办理《食品生产许可证》28户,办理时限在法定时限基础上提速90%以上。在行政执法中,严格按照食品药品法律法规依法行政、依法执法。进一步修订了《案件复核制度》、《案件查处分制度》、《听证制度》、《重大案件集体讨论制度》、《案件评查制度》等10余个制度,在案件查处中,坚持公开、公平、公正的原则,所办案件未发生一起行政复议和行政诉讼。

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7月1日,宜宾县人大常委会机关党总支组织全体党员召开庆祝中国共产党成立93周年大会。

会议学习了《宜宾县国家公职人员违规操办婚丧喜庆事宜等问题责任追究暂行办法》,总结了党总支过去一年的工作,安排了党员社区“三报到宜宾新闻网7月18日讯(徐 菲) 自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,宜宾县观音工商所通过认真做好“加、减、乘、除”四则运算,积极落实工商制度改革各项惠民政策,助推市场主体增量。
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业务“加”强培训,提高服务水平

该所充分利用周会、业务学习会、专题培训会、业务讨论会等契机,加强干部职工业务知识培训,重点学习工商登记制度改革、新修订法律法规、各项惠民政策等内容及结合辖区经济发展实际,将学习成果灵活运用于注册登记实践,确保改革和惠民政策落到实处,进一步提升服务水平。

门槛“减”低标准,激发创业热情

该所按照注册资本登记制度改革实施方案相关要求,放宽企业名称限制、放宽经营范围限制、放宽企业住所登记限制、放宽投资限制,将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度,切实降低市场主体准入门槛,激发市场主体创业热情,鼓励各类民间资本进入市场。

服务“乘”以暖心,优化准入环境

该所在办公场所醒目位置公示部门职能、办事流程、服务内容、工作时限,方便群众了解;全面推行服务承诺制、限时办结制、预约登记制,做到材料齐全立即办、材料不全指导办、特殊项目跟踪办、紧急事项加班办;要求窗口人员提供微笑服务,积极热情对待前来办事的群众,树立窗口良好形象。

态度“除”去消极,转变工作作风
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该所严格落实领导监督制度,对登记窗口实行不定期寻访和坐班检查,重点检查登记材料是否齐全、登记程序是否规范、是否符合法定形式,是否认真落实各项制度、服务态度是否积极主动等;结合群众路线教育实践活动,进一步加强工作作风建设,对照“八项规定”、“四风”问题进行细致查摆,对发现的问题及时予以整改,引导干部职工树立积极、主动服务意识,切实转变工作作风。

截至目前,该所共受理各类登记728户,新增各类市场主体195户(其中个体工商户179户,企业16户),变更299户,换照190户,注销44户;提供咨询服务360余人次。

(编辑 陈宇 责任编辑 何东)工作”,表彰了2014年度优秀共产党员,补选了1名党总支委员。

县人大常委会主任、党组书记颜永祥指出,93年来,我们党始终为着中华民族的独立、解放、繁荣和中国人民的自由、民主、幸福不懈奋斗,历史证明,没有共产党就没有新中国。党的十八大以来,我们党站在新的历史起点,继往开来,改革创新,满怀“三个自信”,沿着中国特色社会主义道路继续奋勇前进。面对实现中华民族伟大复兴“中国梦”的时代号召和深入践行群众路线的宗旨使命,我们每一名共产党员都要胸怀爱党、敬党、忧党和护党之心,切实做到“五个始终”:一要始终高举伟大旗帜,实现千秋功业;二要始终牢记党的宗旨,依法履职为民;三要始终坚持发展团结,践行公正勤廉;四要始终夯实基层基础,凝聚发展力量;五要始终严格遵法守纪,永葆党员本色。

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