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今年以来,绵阳市积极创新扶贫开发工作机制,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,精确瞄准农村扶贫对象,结合贫困户优势,有针对性地实行定点定向帮扶,有效地推动了扶贫开发工作的顺利开展。1至6月,全市已有3.7万农村贫困人口通过扶持,顺利实现脱贫致富目标,项目区群众生产生活设施得到有效改善。

按照国家新的扶贫任务,我市将在新一轮十年扶贫开发中,帮助45.29万农村贫困人口脱贫,其中今年全市计划减少6.34万农村贫困人口。结合贫困地区实际,我市在继续做好秦巴山片区平武、北川25个村连片扶贫开发的基础上,着力抓好其他地区79个贫困村村社道路、贫困农户安全饮水、特色产业增收、乡村旅游扶贫和贫困村基本公共服务建设五项重点工作,切实让贫困群众收入得到明显提高。

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与以往不同的是,为进一步提高扶贫成效,今年来,我市积极创新扶贫开发工作机制,坚持扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接,及时出台了《绵阳市扶贫开发建档立卡工作实施细则》,在游仙、三台开展精准识别、建档立卡试点工作,将全市仍处贫困线上的24.27万扶贫对象落实到人到户,以贫困农户信息管理系统为平台,对贫困村、贫困户进行建档立卡,实行动态管理,并深入分析贫困地区和贫困群众致贫原因,“对症扶贫”、“一户一策”,逐村逐户制定帮扶措施,集中专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫力量,加大扶贫地区投入,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

我市还严格落实扶贫开发责任、权力、资金、任务“四到县”措施,积极改革财政专项扶贫资金管理机制,整合扶贫和相关涉农资金,简化资金拨付流程,坚持项目资金到村到户,切实让财政专项扶贫资金直接用于扶贫对象,大力推进扶贫项目建设,集中解决突出贫困问题。在强化“输血”的同时,着重从提高贫困人口自身“造血”功能入手,既解决贫困人口眼前之困,又从贫困人口长远生计出发,努力提升其持续增收能力。

与此同时,我市还充分发挥定点扶贫、“挂帮包”等活动在社会扶贫中的引领作用,积极创新社会参与方式,有序推进“结对认亲,爱心帮扶”大型公益活动开展,倡导扶贫向善、济困光荣的社会新风尚,成功争取省农业厅在北川投入项目资金4573万元,并引导各级各部门、社会各级爱心人士投入3408万元,动员群众投工投劳折资4705万元,有效地解决了一大批贫困群众最急需、最紧迫解决的现实问题。

截至目前,我市已投入扶贫开发资金17417万元(其中中央省级财政专项资金8114万元,市县级扶贫资金1190万元),在北川、平武实施秦巴山片区连片扶贫开发项目2个,在三台、江油等7个县市实施扶贫开发项目建设,项目覆盖秦巴山片区连片特困地区、龙门山区高山村、丘陵地区旱山村“三大片区”79个村。通过扶贫项目扶持,贫困地区群众生产生活条件大大改善,一大批困难群众自我持续发展能力得到显著提升。

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三、“痕迹化”见证监管行为。将监管中形成的检查记录、执法文书、许可材料、统计表册、公务文书等10余种资料类型,以实物、纸质和电子文档等方式真实记录和客观反映监管工作,确保监管和执法行为记载清晰、责任明确、有据可查,为强化责任追究、提升行政效能提供基础信息保障。在政务管理和执法工作中,着力强化痕迹化监管。共收集整理各类痕迹化资料130卷,图片资料146张。全部痕迹化资料均能全面反映监管过程和监管行为,做到了雁过留声。
四、“常态化”落实监管职能。主要将政务信息、法规宣传、协管机制、专项整治、日常监管、“两法”衔接等方面工作实行常态化,使其工作目标具体化、责任明确化 、时限周期化、管理社会化,实现监管无盲区、无“真空”。一是协管机制更加完善。宜宾县在行政村(社区)设立了食品药品监管协管员制度,聘请了584名协管员,其主要职责是:协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导、农村自办宴席的监管指导工作。二是“两法”衔接机制更加完善。切实加强行政执法与刑事司法衔接机制。在去年药品“两打两建”和今年食品药品“亮剑行动”专项整治中,查获两起销售假药大案,因涉嫌犯罪,及时将案件移送公安机关侦办。两起案件线索涉及全国10余个省、市、区,涉案金额4000余万元。截止目前,已逮捕犯罪嫌疑人15人。公安部在全国开展打击假药犯罪集群战役。
五、“信息化”提升监管能力。充分利用现代信息技术,开发信息资源,发展智能化工具,加强推进食品药品监管现代进程,提高行政决策能力和行政效能。目前,西部药店销售终端已建立并实施;购置信息化办公设备26台套;宜宾县要求大中型餐饮服务单位和学校食堂先期进行电子监管试点工作。该县二中三个食堂、花园会所酒店已安装监控视频,61个药房已安装电子监控网络,确保食品药品安全。
今后,宜宾县食药监局将以机改为契机,建立健全食品药品监管体制机制,加强能力建设,进一步完善“五化”监管措施,全面推行“五化”监管模式,为保障全县公众饮食用药安全做出更大贡献。(邓代荣、张腾洪)

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7月15日,宜宾市人大常委会副主任范崇宁带领第四检查小组人员和市环保局有关人员到长宁县开展《中华人民共和国大气污染防治法》执法检查,宜宾市人大常委会委员、长宁县人大常委会主任宋开云参加检查并在汇报会上讲话。

范崇宁一行先后来到竹海镇世纪竹园自然保护区、长宁县工业园区普什醋酸纤维素公司、长宁县空气自动监测站,通过实地走访查看,听取相关负责人介绍汇报,沟通交流等形式,对自然保护区发挥的生态作用,普什醋酸等企业生产排污状况和长宁空气质量进行充分详细的了解。

据了解,长宁县高度重视《大气污染防治法》的贯彻实施,以生态文明建设为统揽,以创建国家级生态县为抓手,大力实施“环境立县”战略,进一步改善全县生态环境和大气质量。2013年,长宁县率先在全市安装了6参数空气自动监测站。根据监测数据来看,全县空气质量状况良好,三里半、佛来山、七洞沟等地的空气负氧离子含量较高,最高处可达47000个/立方厘米。

汇报会上,范崇宁一行对长宁县贯彻落实《大气污染防治法》工作给予肯定,认为《大气污染防治法》在长宁实施到位,对长宁在保护自然环境,净化环境空气等方面所做的工作给予高度赞扬。就下一步长宁如何更好地保护好环境和空气,范崇宁要求,要树立经济社会可持续的发展观念,加强宣传教育,在全社会树立浓厚的环保意识,进一步把思想意识贯彻落实到工作和行动中去;要转变加快经济发展方式,大力推进产业结构调整,加大企业结构改造力度,严格执行国家产业政策,淘汰污染环境的生产工艺和设备,对重点区域和重点企业进行严加管控;要把突击抓和经常抓相结合,形成长效机制,切实让广大群众“喝上干净的水,呼吸到新鲜的空气”,推进大气污染防治工作再上新台阶。

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宋开云强调,全县要加大《大气污染防治法》的宣传力度,对相关部门和企业业主要进行专门的法律法规培训,做到责任层层落实到位,部门联动推进工作,切实让长宁的发展做到既要金山银山,又要绿水青山。
中国食品报网宜宾讯( 胡婷 记者 黄照 黄艳)记者获悉,宜宾县于2013年8月被宜宾市食药监局确定为“网格化、程序化、痕迹化、常态化、信息化”(简称五化)试点县。该县县委县政府高度重视,成立了宜宾县食品药品“五化”监管模式试点工作领导小组,分管副县长罗春涛任组长。印发了“五化”监管模式试点工作实施方案和细化职责分工,召开了试点工作动员部署大会。
试点期间,共印发《“五化”试点动态》15期,修订完善各类规章制度、工作流程52个,编印《“五化”试点工作汇编》1本,制作“五化”试点宣传专栏4个,形成各类纸质资料130卷,图片资料146张,购置各类设备26台套,有力保障了全县人民群众饮食用药安全。
一、“网格化”落实监管责任。按照定区域、定任务、定人员、定对象、定责任的“五定”要求,实行网格化监管。按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作目标,将县城城区划分为三大网格,将26个乡镇划分为六大网格。各网格分别明确了责任领导、责任人和4名以上网格成员。各网格成员切实履行监管职责,强化日常监管,日常监督检查达98%以上。共办理餐饮服务行政许可现场审查368户,查处违法违规案件70余件。
二、“程序化”落实监管过程。进一步明确程序化工作目标和工作内容,主要是在行政许可、稽查执法、检验检测、隐患排查、应急处置等方面,按照法律法规、工作制度、工作流程、工作要求开展食品药品监管工作,制定工作制度和工作流程30个,严格照章办事。避免不作为、乱作为、慢作为和渎职、失职行为的发生,规范行政执法行为。在行政许可办理中,切实按照“严格许可、规范行为、方便群众、热情服务、提升效能”的二十字方针。共办理食品流通、餐饮服务行政许可证共418户,协助办理《食品生产许可证》28户,办理时限在法定时限基础上提速90%以上。在行政执法中,严格按照食品药品法律法规依法行政、依法执法。进一步修订了《案件复核制度》、《案件查处分制度》、《听证制度》、《重大案件集体讨论制度》、《案件评查制度》等10余个制度,在案件查处中,坚持公开、公平、公正的原则,所办案件未发生一起行政复议和行政诉讼。

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四川在线宜宾频道消息(实习记者 邹霞 实习生 陈龙)近期,宜宾主城区正在进行路面黑化及人行道铺装改造工程,改造包括旧城组团、旧州组团、南岸东区组团已建成的131条城市道路及对应的人行道。旧城组团主干道14条,次干道10条,支路35条;旧州组团主干道2条,次干道10条,支路8条;南岸东区组团主干道5条,次干道12条,支路35条。今(17)日,记者走进路面改造街道,探班街道改造现状。

目前,路面黑化改造工程中,第一批道路(旧州安康路、创新路,旧城民生街)已基本完工。记者走进民生街看到,民生街的路面黑化工程已然全部完工,黑化过后的道路平坦通畅,交通秩序井然。

一位骑电瓶车路过民生街的李先生告诉记者,“这条路整过后平坦多了,我经常走这里过,以前有些坑坑洼洼的,车子骑着走这里都不舒服。现在走起顺畅多了,看起呢也比以前好看点了。” 不过,对于民生街的改造,旁边一位摊主刘女士也提出了自己的建议,刘女士指着民生街路口说:“那个口口那里没有弄到,还有一点坑洼,老是积水。”

四川在线宜宾频道消息(赵仕龙 胡自豪 记者 张永龙)7月17日,记者在宜宾高县人社局获悉,上半年,全县城镇新增就业人数3450人,占全年计划的82.14%;城镇登记失业率3.5%。

今年以来,该县加大就业促进政策落实力度,坚持市场常年对外开放,发挥公共市场主体作用,依托“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等活动,举办“农民工”“就业援助”等专场招聘会,注重保持就业质量,强化就业服务举措,强化创业前和创业后服务。
中国经济新闻网宜宾讯:(通讯员廖志忠 廖时权)日前,由江西省委宣传部副部长欧阳苏勤、云南省总工会副主席杨文学带队的第八次全国厂务公开民主管理工作调研检查组一行,到四川开展交叉检查工作,四川成中集团公司代表全省非公企业,接受了厂务公开民主管理工作检查并得到充分肯定,被誉为中国民营企业中厂务公开民主管理工作的“样板”。

2014年7月15日,全国厂务公开民主管理工作调研检查组在四川省总工会副主席武晓鹏,宜宾市总工会常务副主席杨一林、副主席彭跃进的陪同下,到成中集团开展调研工作。集团董事长程孝义、工会主席郑春霞等公司高层以及员工代表参加了本次调研活动。

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检查组一行参观了成中集团企业文化展厅和民主管理工作成果展,听取集团关于开展厂务公开民主管理的工作汇报,并查阅了相关档案资料。检查组一行对该集团公司开展厂务公开民主管理工作取得的成效给予了高度评价,一致认为,集团厂务公开民主管理工作思想认识到位、组织落实到位、制度坚持到位、工会作为到位,且工作形式多样、内容丰富、成效显著,确实是民营企业中厂务公开民主管理工作的样板。
上半年,农村劳动力技能培训1350人,创业培训60人,创业意识培训217人;发放岗位补贴247.43万元,发放小额担保贷款75万元;招聘会7场,推荐用工452人,使用公益性岗位420个。
记者从宜宾市住建局获悉,第二批道路(旧城敬业路、金环东路、致远路、红霞路、丹山路、高发路、致富路,旧州北正街、刘臣街、东楼街、拱星街、咸熙街、涌泉街、将军街),预计10月底完工;第三批次旧州剩余11条(振兴大道、旧州大道、红丰东路、红丰西路、广夏东路、广夏西路、青云路、建新东路、康泰路、铁肩街、安阜新街北段)预计11月底完工;旧城剩余16条道路(小北街、大南街、东街、西街、马掌街、文星街、慈善路、建设路、清华街、商业街、忠孝街、水井街、仁和街、翠屏路、西郊路、沿江路),预计12月底完工。旧城35条支路正在招标施工,预计8月开工,年底或明年初完工。
“我们广泛开展创建‘充分就业社区’和‘信用社区’活动,使一批失业人员实现自谋职业、自主创业。”该县人社局副局长赵建明说。

7月15日,高县在庆符镇硕勋公园举办2014年促进就业(企业用工)现场招聘会。此次招聘会由县委、县政府主办,县人力资源和社会保障局承办,高洲酒业、华盛纸业等20多家规模企业、私营业主向社会提供了304个岗位。

“这种现场招聘会好,我回家来都有1个多月了,没有找到工作,没有想到,今天在这里我找到了一份自己喜欢的工作岗位。”现场一名李姓小伙子高兴地说。

当天,267名应聘者与16家企业、1家个体工商户达成就业意向,填写了《求职登记表》,签订了《就业意向书》。高县华盛纸业有限公司总经理袁承华说:“这个平台好,让我们招聘到了优秀人才,壮大了公司的团队力量,有助于企业健康发展!”

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